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國(guó)家時(shí)政|社會(huì)養(yǎng)老各省市政策(一)
作者:  來(lái)源: http://cqtdbw.cn/hydt/n3459.html   發(fā)布時(shí)間:2017-11-15

 

01北京:首個(gè)醫(yī)養(yǎng)康結(jié)合的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站已投入使用

 

 

8月30日,石景山區(qū)首家醫(yī)養(yǎng)康結(jié)合的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站投入使用,吸引了不少居民前來(lái)咨詢。該養(yǎng)老服務(wù)驛站緊鄰八寶山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,可以容納20位老人入住。

 

干凈整潔的房間,一應(yīng)俱全的生活設(shè)施,位于八寶山街道的四季園社區(qū)養(yǎng)老驛站剛一揭牌,就迎來(lái)眾多居民前來(lái)參觀。北京晨報(bào)記者看到,總面積達(dá)400多平方米的驛站目前共設(shè)有7個(gè)房間,分為雙人間和三人間兩種格局,可同時(shí)容納20位左右的老人入住。除了居住,驛站還開(kāi)辟了就餐、洗浴、文化、健身等專門區(qū)域。

 

據(jù)八寶山街道工作人員介紹,四季園社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站是石景山區(qū)借助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的醫(yī)療資源建立的首個(gè)醫(yī)養(yǎng)康結(jié)合模式的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站。除了為周邊社區(qū)老人提供日間照料和長(zhǎng)期護(hù)理等服務(wù)外,驛站還有呼叫服務(wù)、助餐服務(wù)、健康指導(dǎo)、文化娛樂(lè)、心理慰藉等多項(xiàng)功能,可以解決附近社區(qū)高齡、空巢、獨(dú)居老人無(wú)人照顧、飲食起居困難等問(wèn)題,滿足老人的各項(xiàng)生活需求。

 

北京晨報(bào)記者了解到,今年石景山區(qū)計(jì)劃新建25家社區(qū)養(yǎng)老驛站,并積極促進(jìn)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作,通過(guò)“醫(yī)養(yǎng)康”結(jié)合的模式,更好地實(shí)現(xiàn)社區(qū)老人在家門口養(yǎng)老、接受醫(yī)療康復(fù)服務(wù)。

 

02上海:浦東農(nóng)村養(yǎng)老睦鄰互助點(diǎn)蓬勃發(fā)展,2020年至少建成500家

 

 

8月30日下午召開(kāi)的浦東新區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老睦鄰互助點(diǎn)建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)透露,兩年多來(lái),浦東新區(qū)的農(nóng)村養(yǎng)老睦鄰互助點(diǎn)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì),經(jīng)過(guò)驗(yàn)收合格的區(qū)、鎮(zhèn)二級(jí)142家睦鄰點(diǎn)已經(jīng)覆蓋21個(gè)鎮(zhèn),新區(qū)計(jì)劃每年新增100家。至2020年底,浦東計(jì)劃建成睦鄰互助點(diǎn)不少于500家。

 

據(jù)悉,農(nóng)村養(yǎng)老睦鄰互助點(diǎn)是浦東新區(qū)在養(yǎng)老服務(wù)方面的特色創(chuàng)新模式。目前,新區(qū)24個(gè)鎮(zhèn)共有老年人口近50萬(wàn),超過(guò)區(qū)戶籍老年人口86.6萬(wàn)的一半,農(nóng)村地區(qū)聚集著龐大的老年人群,但服務(wù)供給相對(duì)缺乏。睦鄰點(diǎn)作為一種浦東農(nóng)村地區(qū)繁榮起來(lái)的新型養(yǎng)老服務(wù)模式,在增加農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)供給方面跨出了堅(jiān)實(shí)的一步。農(nóng)村養(yǎng)老睦鄰互助點(diǎn)既是構(gòu)成鄰里互助圈的核心設(shè)施,又是串聯(lián)起居家和居村活動(dòng)圈的有效節(jié)點(diǎn)。睦鄰點(diǎn)能夠在有效半徑內(nèi)提供為老服務(wù),得到老年人切實(shí)好評(píng),是值得重視和急需發(fā)展的為老服務(wù)設(shè)施之一,對(duì)于多層次為老服務(wù)圈的打造、完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)有著巨大的作用。

 

農(nóng)村養(yǎng)老睦鄰互助點(diǎn)也是推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新、塑造社區(qū)精神的具體實(shí)踐。養(yǎng)老睦鄰互助點(diǎn)是實(shí)踐文化養(yǎng)老載體,具有思想陣地的功能。它不僅僅是便民服務(wù)的陣地,更是老年人思想、文化的陣地。同時(shí),睦鄰點(diǎn)的傳統(tǒng)傳承功能也在不斷凸顯。

 

03河北:《河北省“十三五”老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》解讀

 

黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平為總書(shū)記的黨中央高度重視老齡工作,先后多次就積極應(yīng)對(duì)我國(guó)人口老齡化作出重要批示、發(fā)表重要講話,全面系統(tǒng)闡述新形勢(shì)下老齡工作的基本方針、指導(dǎo)思想和主要任務(wù),提出許多新理念、新思想、新要求,為我們?cè)鷮?shí)做好老齡工作指明了方向。

 

 

“十三五”時(shí)期,我省人口老齡化仍將快速發(fā)展,并與經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和社會(huì)轉(zhuǎn)型相交織,與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展相伴隨,與家庭小型化、少子化相疊加。預(yù)計(jì)到2020年,全省60歲及以上老年人口占比將達(dá)到18%左右。高齡、失能、獨(dú)居和空巢老年人數(shù)量將進(jìn)一步增加,全社會(huì)用于老年人養(yǎng)老、醫(yī)療、照護(hù)、福利等方面的支出將持續(xù)增長(zhǎng),應(yīng)對(duì)人口老齡化的任務(wù)十分艱巨。加快發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè),積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,已成為各級(jí)黨委政府關(guān)心、社會(huì)廣泛關(guān)注、群眾迫切期望解決的重大民生問(wèn)題。

 

為貫徹國(guó)家重大決策部署,落實(shí)“十三五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),在充分評(píng)估“十二五”工作、認(rèn)真分析研判“十三五”我省老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)面臨形勢(shì)的基礎(chǔ)上編制了本規(guī)劃。

 

04河南:2020年基本建成多層次養(yǎng)老服務(wù)體系

 

2020年,居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋所有城市社區(qū);養(yǎng)老床位平均每千名老人35張以上……近日,省民政廳、省發(fā)改委制定《河南省“十三五”養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》,養(yǎng)老服務(wù)再發(fā)力

 

《規(guī)劃》提出,到“十三五”末,我省要基本建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合、多方參與、功能完善、服務(wù)優(yōu)良、監(jiān)管到位的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。居家和社區(qū)養(yǎng)老方面,到2020年,居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋所有城市社區(qū),90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)建立包括居家養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老方面,民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)快速發(fā)展,床位數(shù)占比達(dá)到50%以上,全省養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到平均每千名老人35張以上。醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展,護(hù)理型床位占社會(huì)養(yǎng)老床位總數(shù)的30%以上。

 

05河南:今年,洛陽(yáng)市已建成4個(gè)政府示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)

 

今年以來(lái),我市新建社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)7家,新增養(yǎng)老床位2246張。這是記者昨日從市民政局獲悉的。

我市養(yǎng)老問(wèn)題突出,目前全市60歲以上老年人口達(dá)116萬(wàn),占總?cè)丝诘?7%,老齡化程度超過(guò)全國(guó)、全省平均水平。今年以來(lái),市委、市政府把“綜合提升養(yǎng)老服務(wù)保障能力,打造全國(guó)知名養(yǎng)老服務(wù)示范城市”作為單項(xiàng)任務(wù)列入九大體系60個(gè)重大專項(xiàng)之中。根據(jù)《養(yǎng)老服務(wù)能力提升專項(xiàng)任務(wù)分解表》要求,今年我市要建成政府示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)5個(gè)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心23個(gè)、農(nóng)村老年幸福院200個(gè)、縣級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)4個(gè)、智慧社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心18個(gè),新增養(yǎng)老床位3000張,開(kāi)工養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)11個(gè)。

 

市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,截至目前,我市已建成4個(gè)政府示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu),分別為市本級(jí)、孟津縣、新安縣和嵩縣政府示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。伊川縣政府示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主體建筑已完工,正在進(jìn)行內(nèi)部裝修和床位設(shè)置。按照要求,汝陽(yáng)縣此項(xiàng)建設(shè)任務(wù)將在明年完成,但該縣已提前謀劃開(kāi)工,預(yù)計(jì)今年年底完工。

 

06河南:研究推進(jìn)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

 

 

 

在老齡化社會(huì)大背景下,如何既更好提供多樣化的養(yǎng)老服務(wù),又加快推進(jìn)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)成為河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)?8月30日下午,省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì)議,研究推進(jìn)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展等工作。

 

會(huì)議審議通過(guò)了《河南省推進(jìn)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展方案》和有關(guān)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展若干政策、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目等四個(gè)文件。會(huì)議指出,健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是河南建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)省著力打造的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。近年來(lái),人口結(jié)構(gòu)的老化、收入水平的提高、保障體系的健全,為健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了巨大的空間;養(yǎng)老觀念的變化、養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)化趨勢(shì),為健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了廣闊的前景。我們一方面要看到健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的旺盛需求和巨大潛力,另一方面也要清醒認(rèn)識(shí)到,傳統(tǒng)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式已經(jīng)不能滿足人們?nèi)找娑鄻踊⒍鄬哟蔚慕】叼B(yǎng)老需要,必須適應(yīng)養(yǎng)老理念、方式、產(chǎn)品的變化和需求,加快推進(jìn)全省健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

 

07山東:積極應(yīng)對(duì)人口老齡化?青島實(shí)施護(hù)理保險(xiǎn)制度

 

隨著人口老齡化不斷加快,失能、半失能老人日益增多。醫(yī)院無(wú)法養(yǎng)老,養(yǎng)老院無(wú)法就醫(yī),怎么辦?為解決日益突出的社會(huì)化醫(yī)療照護(hù)問(wèn)題,青島市于2012年在全國(guó)率先探索建立了長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度,目前,該制度已在青島實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,惠及人口820萬(wàn)。

 

長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度,惠及了醫(yī)、患、機(jī)構(gòu)三方。讓參?;颊叩玫綄?shí)惠,醫(yī)療資源得到合理利用,醫(yī)療養(yǎng)老機(jī)構(gòu)得到發(fā)展,醫(yī)?;鹂沙掷m(xù),青島是如何做到的?人民網(wǎng)記者對(duì)此進(jìn)行走訪調(diào)查。

 

失能失智老人實(shí)現(xiàn)“老有所護(hù)”

 

“這里住著比家還好。”住在青島市福山老年公寓的老人可以享受到個(gè)人衛(wèi)生清潔、穿衣、飲食、壓瘡預(yù)防、便溺護(hù)理等生活照料,更重要的是享受相應(yīng)的醫(yī)療護(hù)理。這里除床位費(fèi)、餐費(fèi)等生活照料需要自費(fèi)外,老人接受的長(zhǎng)期醫(yī)療護(hù)理可以按照政策報(bào)銷80-90%。

 

探索走出了社會(huì)化照護(hù)的新路子

 

“隨著人口老齡化程度的加劇,我們身邊有這樣一群失能老人,他們衰老與疾病并存,壓瘡慘不忍睹,壞疽觸目驚心,在長(zhǎng)護(hù)制度建立前,許多失能老人面臨醫(yī)院不能養(yǎng)、養(yǎng)老院不能醫(yī)的“兩難”困境,有的被迫常年住院,不僅給患者和家庭帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)和陪護(hù)負(fù)擔(dān),而且給醫(yī)療保險(xiǎn)基金帶來(lái)了巨大的支付壓力?!睆堁啪暾f(shuō)。

 

08山西:醫(yī)療、交通、就業(yè)、養(yǎng)老……點(diǎn)擊民生新變化

 

民生無(wú)小事,枝葉總關(guān)情。本期,我們選取與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的醫(yī)療保障、公共交通、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)等幾個(gè)方面,以點(diǎn)帶面,以小見(jiàn)大,反映我省民生保障和改善工作取得的巨大變化,展望我省各項(xiàng)民生事業(yè)發(fā)展的美好前景。

 

今年8月,《山西省“十三五”老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》印發(fā),按照規(guī)劃,到2020年,全省城市社區(qū)將全部建成老年人日間照料機(jī)構(gòu),農(nóng)村日間照料幸福工程將基本覆蓋千人以上的行政村。我省將打造完善“一刻鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”,到2020年,60%以上的社區(qū)建立居家養(yǎng)老服務(wù)中心,逐步形成以居家養(yǎng)老服務(wù)中心為平臺(tái)和樞紐,由社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)組織、服務(wù)供應(yīng)商、服務(wù)人員、社區(qū)、物業(yè)公司、監(jiān)管部門等組成的居家養(yǎng)老服務(wù)體系,為老年人提供醫(yī)療、救護(hù)、保健、康復(fù)護(hù)理、家政服務(wù)、理發(fā)助浴、餐飲配送、代購(gòu)物品、精神關(guān)愛(ài)、法律服務(wù)、金融服務(wù)等項(xiàng)目