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各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)體育局，各司、局，各直屬單位，中國足球協(xié)會，中國籃球協(xié)會：

 

《體育標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》已經(jīng)體育總局局長辦公會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

 

附件《體育標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》-印發(fā)

體育總局

2017年10月23日

 

體育標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法

 

一、總則

 

第一條 為加強體育標(biāo)準(zhǔn)化工作，規(guī)范體育標(biāo)準(zhǔn)化活動，發(fā)揮體育標(biāo)準(zhǔn)化工作在推動體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展中的作用，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國體育法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

 

第二條 本辦法適用于在我國境內(nèi)開展體育標(biāo)準(zhǔn)化活動，從事體育標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織與個人。

 

第三條 體育標(biāo)準(zhǔn)化工作內(nèi)容包含制定體育標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)體系，組織制定和修訂體育標(biāo)準(zhǔn)，宣傳貫徹與實施體育標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督體育標(biāo)準(zhǔn)的實施結(jié)果等。

 

第四條 體育標(biāo)準(zhǔn)化工作堅持以下原則：

 

（一） 依法行政、協(xié)同治理的原則；

 

（二） 堅持需求引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動的原則；

 

（三） 堅持統(tǒng)籌推進(jìn)、服務(wù)社會的原則；

 

（四） 堅持適合國情、國際接軌的原則。

 

二、標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理

 

第五條 國家體育總局體育經(jīng)濟(jì)司負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織管理全國體育標(biāo)準(zhǔn)化工作，主要職責(zé)是：

 

（一） 貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)、方針政策，制定體育標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章制度；

 

（二） 組織編制體育標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展規(guī)劃和體系綱要；

 

（三） 組織制定體育國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

 

（四） 組織歸口管理體育國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督；

 

（五） 指導(dǎo)地方體育標(biāo)準(zhǔn)化工作和全國性體育社會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作；

 

（六） 協(xié)調(diào)處理體育標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)問題；

 

（七） 組建、管理和指導(dǎo)體育專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會；

 

（八） 統(tǒng)一管理體育認(rèn)證工作；

 

（九） 組織參與體育國際標(biāo)準(zhǔn)化活動。

 

第六條 國家體育總局各司局和直屬事業(yè)單位分工管理本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的體育標(biāo)準(zhǔn)化工作，主要職責(zé)是：

 

（一） 組織制定本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的體育標(biāo)準(zhǔn)化工作計劃、中長期規(guī)劃；

 

（二） 組織起草本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的體育國家標(biāo)準(zhǔn)，組織起草、復(fù)審本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的體育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

 

（三） 組織宣傳貫徹與本部門業(yè)務(wù)有關(guān)的體育標(biāo)準(zhǔn)，并對標(biāo)準(zhǔn)實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

 

（四） 組織推廣本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的體育標(biāo)準(zhǔn)化示范工作。

 

第七條 省、自治區(qū)、直轄市體育行政主管部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)體育標(biāo)準(zhǔn)化工作，主要職責(zé)是：

 

（一） 貫徹執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)、方針政策和體育標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法，制定本行政區(qū)域內(nèi)的具體實施辦法，并組織實施；

 

（二） 組織草擬體育地方標(biāo)準(zhǔn)，組織宣傳貫徹、實施體育標(biāo)準(zhǔn)，并對標(biāo)準(zhǔn)實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

 

（三） 承辦其他體育標(biāo)準(zhǔn)化工作。

 

第八條 體育專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會由生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者、消費者、公共利益方（教育科研機構(gòu)、有關(guān)行政主管部門、檢測及認(rèn)證機構(gòu)、社會團(tuán)體等）等相關(guān)方代表組成，是從事相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)組織。主要職責(zé)是：

 

（一） 研究分析體育標(biāo)準(zhǔn)化的需求，提出體育國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目，提出組建分技術(shù)委員會的建議；

 

（二） 按體育國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃負(fù)責(zé)組織體育標(biāo)準(zhǔn)的起草、技術(shù)審查、復(fù)審等工作；

 

（三） 組織起草和審查體育國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容和質(zhì)量；

 

（四） 開展體育標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹、解釋工作；

 

（五） 參與體育強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的對外通報、咨詢和國外技術(shù)法規(guī)的跟蹤及評議工作；

 

（六） 對體育標(biāo)準(zhǔn)的實施情況進(jìn)行研究，對存在的問題向國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會、國家體育總局提出建議意見；

 

（七） 根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會、國家體育總局的有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)體育國際標(biāo)準(zhǔn)化工作。

 

三、標(biāo)準(zhǔn)的范圍與類型

 

第九條 體育標(biāo)準(zhǔn)包括賽事、產(chǎn)業(yè)、裝備、等級等內(nèi)容，按照標(biāo)準(zhǔn)適用范圍分類，分為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。按照標(biāo)準(zhǔn)的法律約束力分類，體育國家標(biāo)準(zhǔn)分為強制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。其他標(biāo)準(zhǔn)均為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

 

第十條 對需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的體育技術(shù)、管理要求，應(yīng)當(dāng)制定體育國家標(biāo)準(zhǔn)。體育強制性國家標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格限定在保障人身健康和生命財產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿足社會經(jīng)濟(jì)管理基本要求的范圍之內(nèi)。

 

體育推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)重點制定政府職責(zé)范圍內(nèi)的體育公益性事項、基礎(chǔ)通用、與強制性國家標(biāo)準(zhǔn)配套的標(biāo)準(zhǔn)。

 

對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在體育領(lǐng)域統(tǒng)一的技術(shù)、管理要求，可以制定體育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。體育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)重點制定體育領(lǐng)域的重要產(chǎn)品、服務(wù)和行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)。

 

對體育國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定又確有必要在行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)和管理要求，省級體育行政主管部門可依法向本級標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提出制定體育地方標(biāo)準(zhǔn)的建議。

 

鼓勵依法成立的社會團(tuán)體制定沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)要求的體育團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，供社會自愿采用。

 

鼓勵企業(yè)制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)要求的體育企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)內(nèi)部使用。

 

四、標(biāo)準(zhǔn)的制定

 

第十一條 體育標(biāo)準(zhǔn)的制定實行計劃管理。國家體育總局按照體育標(biāo)準(zhǔn)體系，每年定期公布體育標(biāo)準(zhǔn)立項指南，并根據(jù)立項指南確定標(biāo)準(zhǔn)制定項目。

 

第十二條 體育標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)當(dāng)公開、透明，制定過程中應(yīng)廣泛征求意見，并由專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會負(fù)責(zé)組織審查。

 

國家標(biāo)準(zhǔn)報國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會批準(zhǔn)、發(fā)布。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國家體育總局統(tǒng)一編號、發(fā)布，并報國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會備案。

 

第十三條 國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實施后，國家體育總局應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會定期對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審，并根據(jù)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的狀況和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要及時開展標(biāo)準(zhǔn)的修訂、廢止工作。

 

第十四條 國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門授權(quán)機構(gòu)出版。體育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國家體育總局授權(quán)的機構(gòu)出版。

 

第十五條 體育地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定程序按照國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 

第十六條 鼓勵積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動，參與制定、采用和推廣國際標(biāo)準(zhǔn)；鼓勵開展體育標(biāo)準(zhǔn)化國際合作與交流，推進(jìn)中國標(biāo)準(zhǔn)與國外標(biāo)準(zhǔn)間的轉(zhuǎn)化運用。

 

五、標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹

 

第十七條 體育國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的對外解釋工作，由體育專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會或技術(shù)歸口單位負(fù)責(zé)。

 

第十八條 國家體育總局每年定期公布已發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)目錄和在研標(biāo)準(zhǔn)信息目錄。

 

第十九條 鼓勵開展實施和推廣標(biāo)準(zhǔn)工作，提供標(biāo)準(zhǔn)化信息咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)等服務(wù)，培育發(fā)展體育標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。

 

六、標(biāo)準(zhǔn)的實施與監(jiān)督

 

第二十條 強制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行。不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、服務(wù)，禁止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口或者提供。

 

體育推薦性標(biāo)準(zhǔn)自愿執(zhí)行。

 

鼓勵體育領(lǐng)域企事業(yè)單位開展體育標(biāo)準(zhǔn)化試點工作。

 

第二十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)將體育企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定向社會公開。

 

第二十二條 鼓勵各級體育行政主管部門運用標(biāo)準(zhǔn)化手段提供公共服務(wù)。

 

第二十三條 各級體育行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全體育標(biāo)準(zhǔn)的實施監(jiān)督機制。

 

各級體育行政主管部門應(yīng)當(dāng)每年定期以委托檢測、監(jiān)督抽查、自愿性認(rèn)證為主要形式，對體育產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測，定期公布質(zhì)量抽查結(jié)果，對體育推薦性標(biāo)準(zhǔn)的實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將結(jié)果公示。

 

第二十四條 各級體育行政主管部門應(yīng)當(dāng)暢通體育標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督的投訴舉報渠道。

 

七、保障機制

 

第二十五條 各級體育行政主管部門應(yīng)當(dāng)重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，履行標(biāo)準(zhǔn)化工作職責(zé)，將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入本部門工作計劃。

 

第二十六條 國家體育總局列支用于體育標(biāo)準(zhǔn)制定、宣傳貫徹、實施監(jiān)督、人才培養(yǎng)的專項經(jīng)費。經(jīng)費實行預(yù)決算制度，應(yīng)當(dāng)依據(jù)?？顚Ｓ玫脑瓌t，各級體育行政主管部門應(yīng)當(dāng)將體育標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費納入本部門經(jīng)費預(yù)算。鼓勵社會資金投入標(biāo)準(zhǔn)化工作，進(jìn)行資金使用監(jiān)管。

 

第二十七條 各級體育行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強體育標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)。

 

第二十八條 各級體育行政主管部門對在標(biāo)準(zhǔn)化工作中做出顯著成績的組織、個人和項目，可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

 

第二十九條 鼓勵重大體育科研項目與標(biāo)準(zhǔn)制定相結(jié)合，推進(jìn)科技創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用。

 

八、附 則

 

第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。