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各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團民（宗）委（廳、局）、體育局：

現(xiàn)將《全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會組織管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

國家民委 國家體育總局

2018年5月29日  

第一章  總  則

第一條  為進一步規(guī)范全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會（以下簡稱全國民族運動會）組織工作，提高管理水平，根據(jù)《中華人民共和國體育法》和《國務(wù)院實施<中華人民共和國民族區(qū)域自治法>若干規(guī)定》，制定本辦法。

第二條  全國民族運動會由國家民委、國家體育總局主辦，省、自治區(qū)、直轄市人民政府承辦，每4年舉辦一屆。

第三條  全國民族運動會以“平等、團結(jié)、拼搏、奮進”為宗旨，圍繞鑄牢中華民族共同體意識，加強各民族交往交流交融，以促進民族團結(jié)進步和全民健身事業(yè)發(fā)展為目標，堅持“特色鮮明、務(wù)實節(jié)儉”的辦會原則。

第四條  主辦單位和承辦單位應(yīng)當全面落實全國民族運動會組織管理工作的主體責任，加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，建立完善廉潔辦賽的制度和機制，嚴格執(zhí)行黨紀黨規(guī)和國家各項法律法規(guī)，確?；I辦工作廉潔高效。

第二章  組織機構(gòu)

第五條  全國民族運動會設(shè)置組織委員會（以下簡稱組委會）。組委會工作機構(gòu)應(yīng)設(shè)競賽表演部、接待保障部、新聞宣傳部、大型活動部和紀律檢查委員會，其他工作機構(gòu)根據(jù)實際需要設(shè)置，并與運動會籌備工作機構(gòu)設(shè)置基本銜接。

第六條  組委會及其工作機構(gòu)由主辦單位和承辦單位人員共同組成。

第七條  各比賽項目應(yīng)成立仲裁委員會。

第三章  主辦單位權(quán)利和職責

第八條  國家民委、國家體育總局是全國民族運動會的權(quán)利擁有者，擁有與運動會相關(guān)的一切權(quán)利，包括但不限于運動會的組織、利用、轉(zhuǎn)播、錄制、申述、復制、獲取和散發(fā)的全部權(quán)利，不論是以何種形式、現(xiàn)存的或?qū)戆l(fā)展的所有權(quán)利。

第九條  賽事組織管理。

（一）制定總規(guī)程和單項規(guī)程。

（二）制定比賽項目規(guī)則和裁判法。

（三）制定比賽器材清單。

（四）制定體育道德風尚獎評選辦法和競賽表演紀律規(guī)定并組織實施。

（五）確定比賽項目裁判長、副裁判長，選調(diào)執(zhí)裁裁判員，指導承辦單位培訓裁判員。

（六）確定比賽項目仲裁委員會成員。

（七）組織運動員登記、報名、交流工作，審定運動員參賽資格。

（八）組織比賽項目抽簽工作。

（九）組織比賽場地、器材和相關(guān)設(shè)施設(shè)備驗收工作。

（十）審定獎杯、獎牌、證書設(shè)計方案。

（十一）審定裁判員、仲裁服裝設(shè)計方案。

（十二）審定比賽秩序冊。

第十條  非賽事工作組織管理。

（一）邀請黨和國家領(lǐng)導人。

（二）確定運動會舉辦日期和開、閉幕時間。

（三）主辦全國籌備工作會議。第一次籌備工作會議不晚于運動會開幕前20個月召開；第二次籌備工作會議不晚于運動會開幕前8個月召開；第三次籌備工作會議不晚于運動會開幕前2個月召開。

（四）主辦組委會成立大會。

（五）審定會徽、吉祥物、主題歌、宣傳畫設(shè)計（創(chuàng)作）方案。

（六）審定開幕式、閉幕式、民族大聯(lián)歡、火炬?zhèn)鬟f等大型活動方案。

（七）審定接待保障、交通運輸、安保制證等方案。

（八）審定新聞宣傳方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)宣傳工作，組織中央媒體開展宣傳報道。

（九）召開新聞發(fā)布會，發(fā)布總規(guī)程、單項規(guī)程、會徽、吉祥物、主題歌、宣傳畫等運動會籌辦工作中的重大事項。

（十）策劃、組織相關(guān)文化活動。

（十一）指導、督促、檢查、協(xié)助承辦單位落實各項籌辦任務(wù)。

（十二）組織、協(xié)調(diào)各代表團落實相關(guān)任務(wù)。

第四章  承辦單位權(quán)利和職責

第十一條  承辦單位擁有主辦單位授權(quán)的所承辦屆次運動會的商業(yè)開發(fā)權(quán)利。

第十二條  承辦單位應(yīng)充分利用現(xiàn)有場館，通過維修、改造、擴建，不同項目共用場館等方式，提高場館的使用效益；提倡建設(shè)臨時性場館和設(shè)施。經(jīng)主辦單位同意，承辦單位可將不具備辦賽條件的項目比賽安排在其他省、自治區(qū)、直轄市舉行。

第十三條  賽事承辦。

（一）制訂比賽項目場館安排方案，于運動會開幕前12個月報主辦單位審批。

（二）根據(jù)批準的比賽項目場館安排方案，提供符合競賽規(guī)則規(guī)定的比賽場館和滿足比賽需要的相關(guān)設(shè)施設(shè)備，于運動會開幕前3個月通過主辦單位驗收。

（三）根據(jù)主辦單位制定的比賽器材清單，提供規(guī)程規(guī)定由賽會提供的比賽器材，于運動會開幕前2個月準備就緒并通過主辦單位驗收。沒有固定廠家生產(chǎn)的比賽器材要負責組織生產(chǎn)，保證比賽使用。

（四）提出獎杯、獎牌、證書設(shè)計方案，報主辦單位審批。獎杯、獎牌、證書于運動會開幕前1個月準備就緒。

（五）提出裁判員、仲裁服裝設(shè)計方案報主辦單位審批。裁判員、仲裁服裝于運動會開幕前1個月準備就緒。

（六）在主辦單位指導下，提供賽事組織管理信息系統(tǒng)軟硬件，功能須包括但不限于運動員登記、報名、交流，裁判員、仲裁、教練、領(lǐng)隊報名，賽程編排，比賽成績統(tǒng)計、發(fā)布等。信息系統(tǒng)軟硬件于運動會開幕前12個月通過主辦單位驗收。組織開展對信息系統(tǒng)管理員、操作員的業(yè)務(wù)培訓。

（七）編排賽程和活動日程，設(shè)計總秩序冊和單項秩序冊，報主辦單位審批后印制、發(fā)放?？傊刃騼院蛦雾椫刃騼杂诟鞔韴F報到前1周準備就緒。匯總制作總成績冊，于運動會規(guī)程規(guī)定的最后離會期限前完成。

（八）制定頒獎方案，組織實施頒獎工作。

（九）負責全部比賽場次的錄像，為執(zhí)裁、仲裁提供準確、完整依據(jù)。運動會結(jié)束后向主辦單位移交全部比賽項目決賽階段錄像資料。

（十）運動會開幕前舉辦單項比賽和裁判員、教練員培訓班。

（十一）落實其他相關(guān)任務(wù)。

第十四條  非賽事工作落實。

（一）綜合舉辦地氣象、交通和籌備工作實際等因素，向主辦單位提出運動會舉辦日期和開、閉幕時間建議。

（二）制訂運動會新聞宣傳、大型活動、接待保障、交通運輸、安保制證等方案，報主辦單位審定后組織實施。

（三）提出會徽、吉祥物、主題歌、宣傳畫設(shè)計（創(chuàng)作）方案，報主辦單位審批。

（四）承辦全國籌備工作會議。

（五）承辦組委會成立大會。

（六）配合主辦單位召開新聞發(fā)布會。

（七）在主辦單位指導下，負責各代表團成員、工作人員、媒體記者、特邀嘉賓、觀摩人員報名工作。

（八）編制并發(fā)放運動會指南。

（九）策劃、組織相關(guān)文化活動。

（十）向主辦單位申請辦賽經(jīng)費補助。

（十一）做好運動會籌辦期間檔案工作。運動會結(jié)束后6個月內(nèi)，向主辦單位提供全部文件、方案、領(lǐng)導講話等正式資料匯編。

（十二）做好運動會籌辦期間多媒體資料搜集整理工作。運動會結(jié)束后6個月內(nèi)，向主辦單位提供大型活動、重要會議、宣傳報道的視頻、照片等多媒體資料匯編。其中，運動會開、閉幕式須制作視頻光盤和畫冊。

（十三）運動會結(jié)束后15日內(nèi)，向主辦單位報送運動會總結(jié)報告。

（十四）落實其他相關(guān)任務(wù)。

第五章   運動會申辦

第十五條  全國民族運動會由省、自治區(qū)、直轄市人民政府申辦。

第十六條  申辦條件。

（一）提供經(jīng)費保障。

（二）比賽場館和設(shè)施設(shè)備滿足賽事組織需要。

（三）在接待、交通、安保、宣傳等方面，具備承辦全國性賽事活動的軟硬件條件。

（四）重視開展群眾性少數(shù)民族傳統(tǒng)體育活動。

第十七條  申辦程序。

（一）申請。申辦單位于所申辦屆次運動會舉辦年份5年前，向國家民委、國家體育總局提交申請書。申請書應(yīng)包括申辦條件所涉問題相關(guān)內(nèi)容。

（二）考察。國家民委、國家體育總局根據(jù)申請，組織考察組對申辦單位進行實地綜合考察。

（三）審議和批復。國家民委、國家體育總局根據(jù)考察情況進行綜合評估和審議，并將審議結(jié)果呈報國務(wù)院批準后，批復承辦單位。

第六章  比賽項目設(shè)置

第十八條  全國民族運動會設(shè)置競賽項目和表演項目兩大類。競賽項目依據(jù)其立項性質(zhì)，分為增設(shè)項目、非常設(shè)項目和常設(shè)項目。

第十九條  全國民族運動會競賽項目數(shù)量原則上保持穩(wěn)定，主辦單位綜合少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目發(fā)展實際、承辦單位辦賽條件和競賽項目立項等因素，設(shè)置全國民族運動會競賽項目。具體項目設(shè)置以該屆運動會規(guī)程為準。

第七章  競賽項目立項

第二十條  花炮、珍珠球、木球、蹴球、毽球、龍舟、獨竹漂、秋千、射弩、陀螺、押加、高腳競速、板鞋競速、民族武術(shù)、民族式摔跤、民族馬術(shù)、民族健身操等17個項目已作為全國民族運動會競賽項目的常設(shè)項目。符合立項規(guī)定的其它少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目，經(jīng)申請可成為全國民族運動會競賽項目的增設(shè)項目、非常設(shè)項目和常設(shè)項目。常設(shè)項目可降級為非常設(shè)項目。

第二十一條  增設(shè)項目立項。

（一）僅承辦全國民族運動會的省、自治區(qū)、直轄市具備在所承辦屆次運動會中申請設(shè)立增設(shè)項目的資格。增設(shè)項目僅在所承辦屆次運動會有效，數(shù)量不超過1項。

（二）所申請項目須同時滿足下列條件：

1.少數(shù)民族文化特色鮮明，具備廣泛群眾基礎(chǔ)，競技性、觀賞性、安全性高。

2.為省級民族運動會競賽項目。

3.已舉辦3次全國比賽和裁判員、教練員培訓班，且每次全國比賽和培訓班均應(yīng)有至少4個省、自治區(qū)、直轄市組隊參賽和派員參加。

4.具備完善的競賽規(guī)則和裁判法。

5.比賽器材能夠標準化生產(chǎn)。

（三）立項程序。

1.承辦全國民族運動會的省、自治區(qū)、直轄市的民族、體育工作部門于所承辦屆次運動會舉辦年份3年前，聯(lián)合向國家民委、國家體育總局報送立項申請書。立項申請書應(yīng)包括立項條件所涉問題相關(guān)內(nèi)容和證明材料，并附場地、器材詳細說明和比賽視頻資料。

2.國家民委、國家體育總局對項目進行評審。對通過評審的項目，以書面通知方式告知申請單位。

3.自書面通知印發(fā)之日起6個月內(nèi)，申請單位須組織該項目的全國比賽和裁判員、教練員培訓班。全國比賽和培訓班均應(yīng)有至少6個省、自治區(qū)、直轄市組隊參賽和派員參加。國家民委、國家體育總局對全國比賽和培訓班進行現(xiàn)場考核。

4.對通過現(xiàn)場考核的項目，成為所承辦屆次運動會的增設(shè)項目，列入該屆運動會總規(guī)程。

第二十二條  非常設(shè)項目立項。

（一）各省、自治區(qū)、直轄市均具備在全國民族運動會中申請設(shè)立非常設(shè)項目的資格。非常設(shè)項目僅在所申請屆次運動會有效。

（二）所申請項目須同時滿足下列條件：

1.少數(shù)民族文化特色鮮明，具備廣泛群眾基礎(chǔ)，競技性、觀賞性、安全性高。

2.已連續(xù)2屆作為全國民族運動會競技類表演項目，且成績排名在該類別的前40%（含）。

3.已連續(xù)2屆為省級民族運動會競賽項目。

4.每年一次，已連續(xù)舉辦4次全國比賽和裁判員、教練員培訓班，且每次全國比賽和培訓班均應(yīng)有至少6個省、自治區(qū)、直轄市組隊參賽和派員參加。

5.具備完善的競賽規(guī)則和裁判法。

6.比賽場地不受季節(jié)和地域條件限制。

7.比賽器材能夠標準化生產(chǎn)，且使用不受季節(jié)和地域條件限制。

（三）立項程序。

1.由省、自治區(qū)、直轄市的民族、體育工作部門于申請立項屆次運動會之上一屆運動會閉幕后6個月內(nèi)，聯(lián)合向國家民委、國家體育總局報送立項申請書。立項申請書應(yīng)包括立項條件所涉問題相關(guān)內(nèi)容和證明材料，并附場地、器材詳細說明和比賽視頻資料。

2.國家民委、國家體育總局對項目進行評審。對通過評審的項目，以書面通知方式告知申請單位。

3.自書面通知印發(fā)之日起6個月內(nèi)，申請單位須組織該項目的全國比賽和裁判員、教練員培訓班。全國比賽和培訓班均應(yīng)有至少6個省、自治區(qū)、直轄市組隊參賽和派員參加。國家民委、國家體育總局對全國比賽和培訓班進行現(xiàn)場考核。

4.對通過現(xiàn)場考核的項目，成為所申請屆次運動會的非常設(shè)項目，列入該屆運動會總規(guī)程。

（四）對已列為增設(shè)項目或非常設(shè)項目的項目，如在連續(xù)屆次運動會中再次申請列入非常設(shè)項目，申請條件僅須滿足本條第（二）款第4項規(guī)定，但全國比賽和培訓班次數(shù)不與首次立項時已舉辦的全國比賽和培訓班次數(shù)重復計算；立項程序與非常設(shè)項目首次立項相同。如在非連續(xù)屆次運動會再次申請列入非常設(shè)項目，按非常設(shè)項目首次立項管理。

第二十三條  常設(shè)項目立項。

（一）各省、自治區(qū)、直轄市均具備在全國民族運動會中申請設(shè)立常設(shè)項目的資格。常設(shè)項目在全國民族運動會長期有效。

（二）所申請項目須同時滿足下列條件：

1.已連續(xù)2屆列為全國民族運動會非常設(shè)項目。

2.列為非常設(shè)項目的2屆全國民族運動會的參賽隊伍均不少于6支。

3.每年一次，已連續(xù)舉辦4次全國比賽和裁判員、教練員培訓班，且每次全國比賽和培訓班均應(yīng)有至少6個省、自治區(qū)、直轄市組隊參賽和派員參加；全國比賽和培訓班次數(shù)不與第二次申請成為非常設(shè)項目時已舉辦的全國比賽和培訓班次數(shù)重復計算。

（三）立項程序。

1.由省、自治區(qū)、直轄市的民族、體育工作部門于第二次列為非常設(shè)項目的全國民族運動會閉幕后6個月內(nèi)，聯(lián)合向國家民委、國家體育總局報送立項申請書。立項申請書應(yīng)包括立項條件所涉問題相關(guān)內(nèi)容和證明材料。

2.國家民委、國家體育總局對項目進行評審。對通過評審的項目，以書面通知方式告知申請單位。

3.自書面通知印發(fā)之日起6個月內(nèi)，申請單位須組織該項目的全國比賽和裁判員、教練員培訓班。全國比賽和培訓班均應(yīng)有至少6個省、自治區(qū)、直轄市組隊參賽和派員參加。國家民委、國家體育總局對全國比賽和培訓班進行現(xiàn)場考核。

4.對通過現(xiàn)場考核的項目，成為全國民族運動會的常設(shè)項目，列入運動會總規(guī)程。

第二十四條  如常設(shè)項目最高級別獎牌實際頒發(fā)數(shù)量不足本屆運動會規(guī)程規(guī)定數(shù)量的50%，則該項目在下屆運動會中降級為非常設(shè)項目。

第八章  運動員登記與交流

第二十五條  參加全國民族運動會競賽項目的運動員必須登記；僅參加表演項目的運動員不登記。登記運動員的資格必須符合運動會總規(guī)程和各單項規(guī)程的有關(guān)規(guī)定。

第二十六條  登記運動員人數(shù)上限為該項目單項規(guī)程規(guī)定的參加人數(shù)的兩倍。

第二十七條  一名運動員只能由一個代表團登記。兩個或兩個以上代表團擬登記同一名運動員的，相關(guān)代表團須向主辦單位提交該運動員戶口復印件或?qū)W校（國家承認學歷的教學機構(gòu)）全日制學籍證明，以及運動員本人意見。主辦單位先后依學籍、戶籍、本人意愿認定運動員登記身份。

第二十八條  主辦單位依據(jù)運動會規(guī)程，對運動員登記信息進行審核。審核不通過的運動員不能報名參賽。

第二十九條  對已通過登記審核的運動員，各代表團可進行交流。

第三十條  運動員登記與交流的方式、流程等具體規(guī)定由主辦單位于每屆運動會運動員報名工作開始前另行通知。

第九章  體育文化活動

第三十一條  全國民族運動會舉行開幕式、閉幕式、民族大聯(lián)歡和火炬?zhèn)鬟f活動。

第三十二條  開、閉幕式應(yīng)突出民族團結(jié)進步與全民健身主題，特色鮮明、隆重熱烈、務(wù)實節(jié)儉。

第三十三條  民族大聯(lián)歡鼓勵活動舉辦地群眾積極參與。

第三十四條  嚴格控制火炬?zhèn)鬟f規(guī)模、時間和路線。點火儀式和火炬實地傳遞在承辦單位轄區(qū)范圍內(nèi)舉行?；鹁?zhèn)鬟f活動采取實體與網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合，傳遞活動從簡進行。根據(jù)公開、公平、公正原則，開展火炬手選拔工作。

第三十五條  主辦單位、承辦單位在運動會組織過程中積極開展主題突出、形式多樣的民族團結(jié)進步宣傳教育和全民健身活動，營造團結(jié)和諧與全民健身的良好氛圍。

第十章  附  則

第三十六條  本辦法的解釋權(quán)歸國家民委、國家體育總局。

第三十七條  本辦法自印發(fā)之日起施行。國家民委、國家體育總局《關(guān)于印發(fā)<全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會競賽項目立項暫行規(guī)定>的通知》（民委發(fā)【2004】174號）、《國家民委 國家體育總局關(guān)于印發(fā)<中華人民共和國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會申辦辦法>（試行）的通知》（民委發(fā)【2010】14號）、《國家民委 國家體育總局關(guān)于印發(fā)<全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會運動員注冊與交流管理辦法（試行）>的通知》（民委發(fā)【2010】199號）同時廢止。